Les bases et les fondamentaux de l’urbanisme

Pour bien agir en tant qu’élu, encore faut-il comprendre l’urbanisme dans ses dimensions juridiques, techniques et stratégiques.Cette formation d’initiation constitue une porte d’entrée complète pour s’initier à l’aménagement du territoire. Elle aborde les documents d’urbanisme, les autorisations, les procédures et les acteurs clés.Accessible à tous, elle permet d’acquérir des repères solides pour mieux piloter les projets locaux.

Les objectifs pédagogiques :

Cette formation a pour objectifs de permettre aux participants de :

  • D’acquérir les bases indispensables de la législation de l’urbanisme et ses grands principes.
  • Connaitre les différents documents d’urbanisme applicables sur un territoire.
  • Découvrir les autorisations de construire.
  • Etre sensibiliser sur la fiscalité de l’urbanisme.

Le programme :

    Eléments de contexte

    • La compétence urbanisme dans les collectvités depuis les lois de décentralisation.
    • Le rôle et la place des élus.

    Les documents d’urbanisme

    • Le socle législatif et le cadre règlementaire des documents d’urbanisme.
    • Les lois Urbanisme et Aménagement, les directives territoriales d’aménagement.
    • Le SCOT et le PLU(I) : constitution d’un dossier, les procédure de mise en oeuvre et d’évolution
    • La hiérarchie de normes.

    La prise en compte de l’environnemnt dans la planification

    • Les principales lois environnementales : les lois Grenelle, ordonnance sur l’évaluation environnementale, loi climat et résilience, loi NOTRE etc.
    • La prise en compte de la transition écologique(Ville dense, zéro artificialisation nette, lutte contre l’étalement urbain etc).

    Les Autorisations du Droit des Sols (ADS)

    • Le certificat d’urbanisme.
    • Les différents catégories d’autorisation de construire
    • Présentation d’un formulaire de permis de construire.

    Le champ d’application des ADS

    • Les principales étapes de l’instruction.
    • La décision et son arrêté
    • Les formalités post décision (DOC, DDDACT…)

    La définition des surfaces prises en compte dans l’instruction

    • L’emprise au sol.
    • La surface de plancher urbanisme.
    • La surface de plancher fiscale.
    • Le recours à l’architecte.

    La fiscalité de l’urbanisme

    • La Taxe d’Aménagement.
    • La Taxe d’Aménagement Majorée.
    • Présentation de simulations de recettes par la TA
    • Le Projet Urban Partenarial (PUP).

    Bases de contentieux

    • Les délais de recours.
    • Le retrait d’une décision illégale.

    La maîtrise foncière

    • Le Droit de préemption urbain.
    • Les autres procédures d’acquisition du foncier

      Les points forts de la formation :

      • Présentation faite avec des retours d’expérience de l’intervenant.

      A lire aussi : Les demandes d’autorisation de construire

      Modalités pédagogiques :

      • La formation est dispensée en présentiel ou en distanciel synchrone, en intra ou en inter-collectivités.
      • Elle alterne apports théoriques, analyses de situations, échanges et exercices pratiques pour favoriser la mise en application.
      • Salle équipée d’un vidéoprojecteur ou plateforme de visioconférence, paperboard ou outils numériques, et accès un extranet pédagogique. Les ressources pédagogiques (supports et documents) sont mises à disposition via cet extranet.
      • Un appui technique peut être mobilisé si nécessaire en distanciel.

      Ressources pédagogiques :

      • Les participants ont accès à un ensemble de ressources pédagogiques numériques : supports projetés, documents d’analyse, études de cas, exercices et fiches méthodologiques.
      • Ces ressources sont mises à disposition via l’extranet dédié avant, pendant ou après la formation, selon les besoins.

      Modalités d’évaluation:

      • Questionnaire sur les attentes
      • La validation des acquis du bénéficiaire s’effectue par un quiz de connaissance,  un questionnaire comparatif avec le test de positionnement, la production d’un livrable.
      • Evaluation de la satisfaction à chaud  et évaluation à froid à 6 mois

      Formateur :  Monsieur Eric RAIMONDEAU

      • Ancien ingénieur territorial et urbaniste, titulaire d’un master en urbanisme de l’Université de Nantes, il a exercé l’ensemble de sa carrière au sein de collectivités territoriales de tailles variées, de la commune à la métropole. Son expérience de terrain conjuguée avec une pratique constante du dialogue avec les élus lui a permis de développer une solide capacité à appréhender les enjeux stratégiques et politiques de l’aménagement d’une collectivité locale.

      Formation développée en partenariat avec

      Formationdeséluslocaux.fr

      La nécessaire formation des élus locaux à l’urbanisme en vidéo en cliquant sur le lien ci-dessous

      Fiche mise à jour le 11 avril 2026

      Eric RAIMONDEAU

      Eric RAIMONDEAU

      Gérant de l'agence UTOPIES URBAINES

      J’ai créé l’agence Utopies Urbainespour partager mon expertise et la transmettre au travers des expériences que j’ai pu acquérir en direction des élus locaux mais aussi  des fonctionnaires des communes ou intercommunalités lors de sessions de la formation continue ou initiale. Ce site veut aussi être un relais pour des offres d’emploi proposées par les collectivités territoriales.

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